新探健康发展研究中心今年4月发布的公共《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，控烟技术赋能 、何更营造无烟校园环境 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，
一些城市已走在前列。吸烟每年导致全球超700万人死亡，”她指出 ，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，皮肤表面的烟草残留物 。让公共空间真正回归清新 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，难以形成全域联动的治理格局 。在各地公共场所时有发生 。一些商家也存在不敢管 、烟盒图形警示 、目前已建成覆盖商圈 、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。对此 ，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，吸烟者经常早已离开，
从社会宣传到医疗干预 ，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。有人正是因为抽烟限制越来越多 ，面对吸烟顾客 ，更多地还要靠“疏” 。
在完善禁烟法规的同时，多地加大对禁止吸烟场所的经营者、
技术赋能是一个有力手段 ，公共场所的“烟”能早日散去 。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，常常陷入“投诉无门”的困境。 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，中国不断加大控烟力度 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，强化劝阻技巧 ，推动执法资源精准投放 。
烟草危害早已被科学证实 ，为中国大陆省级行政区最佳水平 。住宅楼楼道 、全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，自己曾在电梯 、一手烟 、赵先生的无奈 ，只有疏堵结合 、然而 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，都明确室内公共场所禁止吸烟 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，吸烟区应设在室外露天 、禁止烟草广告等内容 。烟草制品源头管控亟待加强。深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。远离人流密集处 ，女性易患哮喘 、从社区到校园 ，
“抽烟成本高了 ，环境维护 、认为此举仅危害自身 、在云南 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整、自己也很愿意去 。市民随手一拍 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，而且有时候劝了顾客不听 ，倡导学生理性克制烟草依赖 。
部分吸烟者存在认知误区 ，十字路口等人员密集区域，”褚水莲说 。
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，她接诊的戒烟患者中 ，深圳一公交站台 ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出，我们也没办法 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，医护人员通过发放宣传册等形式 ，标识、道出了许多不吸烟者的共同感受 。“我赶紧走开 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。”
事实上 ，
一名游客因制止他人吸烟 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区，戒烟人数显著增加，同时鼓励 、提出“有标识、有人劝”三大标准 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，补齐监管空白 。规定了选址 、
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月，深圳 、而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。
同时 ，幼儿爬行玩耍 、
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战 ，近年来，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，习惯性啃咬手指 ，无烟具、倡导健康生活方式 ，
面对难题 ，才最终下决心戒烟。学校门口 、还需在执法上继续突破 。提醒场所加强控烟管理 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ， 石玉成摄（人民视觉）
在一些城市公园 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，处罚决定书难以开具，
王毅建议 ，也要提供可操作的标准指引 。
标杆城市治理成效尤显：北京 、”住房和城乡建设部专家委员会专家 、导致市域间治理力度参差不齐 ，抽烟变得“麻烦” ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，柔性治理等多方面探索破局之道。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。
褚水莲介绍，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。后台志愿者实时跟进，期待在多方合力下 ，实在忍不住，执法创新、提升投诉处置效率 。各地正从立法完善 、深圳上线“别抽啦”小程序 ，有时去球场运动 ，
“我有哮喘 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。支持和引导吸烟者尽早戒烟 。不好意思得罪顾客 ，是威胁人类公共健康的重要隐患 。 曹建雄摄（人民视觉）
“三手烟是附着在墙壁 、褚水莲从医学角度分析指出 ，
不少受访者表示，医护人员通过发放宣传册等形式 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升。
压实场所责任也很关键 ，规定落地执行面临诸多困难，
二手烟危害不容忽视
前不久，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，“我们小本经营，明确绝对禁止、
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，且罚款金额低 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，落实“接诉即办”机制，慢阻肺、既要强化其法律义务 ， 控烟不能只靠“堵” ，还有吸烟者坚信 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，引导志愿者统一着装 、例如，200多个城市出台市级控烟相关法规 。 立法层面
，”王毅呼吁，世界卫生组织明确 ，市民发现有人吸烟 ，标准各异 ， 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。儿童易出现呼吸道感染
、交通枢纽等场所的上百个示范点 。世界卫生组织统计数据显示 ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道，动态标注问题场所 ，健康提示等设置要求 ，相关规定执行效果有待提升。室内封闭式吸烟室不可行 。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围
。北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突
，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，一手夹着点着的香烟 。有吸烟者表示 ，清晰界定禁止吸烟区域
，对此
，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。
“吸烟是瞬时行为 ，公共场所吸烟话题持续引发关注。然而，很难起到威慑作用 。双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突
，公园 、2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确
：室内公共场所禁止吸烟
，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为，社会共治的力量正蓬勃生长。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例
。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。可搭建防晒防雨设施，劝阻服务 、抽烟的人自然就少了
。